隨著能源日益緊缺和環(huán)保壓力的不斷增大，石油的枯竭幾乎像一個(gè)咒語，給人類帶來了不安。成為石油等不可再生能源的替代者？各國都開始力推可再生能源，其中開發(fā)和利用太陽能已成為可再生能源中最炙熱的“新寵”，發(fā)展太陽能已是大勢(shì)所趨，太陽能時(shí)代已為時(shí)不遠(yuǎn)了。
太陽能利用指太陽能直接轉(zhuǎn)化和利用。利用半導(dǎo)體器件的光伏效應(yīng)原理，把太陽輻射能轉(zhuǎn)換成電能稱太陽能光伏技術(shù)。把太陽輻射能轉(zhuǎn)換成熱能的屬于太陽能利用技術(shù)，再利用熱能進(jìn)行發(fā)電的稱為太陽能熱發(fā)電，也屬于這一技術(shù)領(lǐng)域。
近幾年，國際光伏發(fā)電迅猛發(fā)展。1973年，美國制定了政府級(jí)陽光發(fā)電計(jì)劃；1980年又正式將光伏發(fā)電列入公共電力規(guī)劃，累計(jì)投資達(dá)8億多美元；1994年度的財(cái)政預(yù)算中，光伏發(fā)電的預(yù)算達(dá)7800多萬美元，比1993年增加了23.4％；1997年美國和歐洲相繼宣布"百萬屋頂光伏計(jì)劃"，美國計(jì)劃到2010年安裝1000～3000MW太陽電池。日本不甘落后，1997年補(bǔ)貼"屋頂光伏計(jì)劃"的經(jīng)費(fèi)高達(dá)9200萬美元，安裝目標(biāo)是7600Mw。印度計(jì)劃1998－2002年太陽電池總產(chǎn)量為150MW，其中2002年為50MW。在這場(chǎng)陽光革命中領(lǐng)先的國家是德國。面對(duì)強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，德國太陽能業(yè)依然傲視群雄，碩果累累。2005年，業(yè)內(nèi)企業(yè)營業(yè)額達(dá)37億歐元，從業(yè)公司約5000家，從業(yè)人數(shù)包括研發(fā)和服務(wù)達(dá)42000人。德國聯(lián)邦太陽能經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)有關(guān)人士說：“全球范圍內(nèi)太陽能發(fā)電裝機(jī)容量將從2005年的1210兆瓦上升至2010年的3000兆瓦，年增長(zhǎng)率為22%?！钡聡鴮?duì)太陽能的認(rèn)知最早，位居前列；全球四分之一的太陽能電池產(chǎn)自德國，五年來德國所占全球市場(chǎng)份額始終保持在10%。
為了加快太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，德國政府通過多種推廣活動(dòng)來普及太陽能的利用。去年6月份，享譽(yù)世界的德國Inter solar大會(huì)在德國弗賴堡舉辦。德國太陽能展覽會(huì)Inter solar始于2000年，每年一屆，是歐洲最大的、側(cè)重于光電、太陽熱能技術(shù)及太陽能建筑方面專業(yè)展覽會(huì)，由EATIF歐洲光伏工業(yè)聯(lián)盟、BSW德國太陽能工業(yè)協(xié)會(huì)、ISES國際太陽能聯(lián)盟共同主辦。由于太陽能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，這次弗萊堡國際展覽中心的場(chǎng)館（共10個(gè)館）被完全啟用，總展示面積達(dá)31000平方米。據(jù)統(tǒng)計(jì)共有90多個(gè)國家的647家參展商和26000多名參觀者到場(chǎng)，中國國內(nèi)有50家太陽能行業(yè)企業(yè)參展。國內(nèi)著名的業(yè)內(nèi)企業(yè)參展，再次證明了該展會(huì)在太陽能領(lǐng)域不可替代的重要性，絕大多數(shù)展商表示效果滿意，2008年將繼續(xù)參展。因展會(huì)規(guī)模爆增，2008年該展將告別弗萊堡，轉(zhuǎn)移到德國慕尼黑新貿(mào)易展覽中心。據(jù)主辦方介紹，該展會(huì)2008年的總展示面積將達(dá)到62000平方米，預(yù)計(jì)將會(huì)有來自世界的800多家廠商，35000名專業(yè)貿(mào)易觀眾到場(chǎng)。這對(duì)于中國太陽能廠商來說將一個(gè)難得的拓展海外市場(chǎng)的契機(jī)。
近幾年來，太陽能產(chǎn)業(yè)在我國得到了迅猛的發(fā)展，中國已成為僅次于日本和德國之后居世界第三的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)大國，這是我國為改善全球日益惡化的環(huán)境做出的巨大貢獻(xiàn)，而中國隨著相關(guān)法律和政策的出臺(tái)，能源長(zhǎng)期性短缺的中國將有望成為世界上最大的光伏發(fā)電市場(chǎng)?；茉唇K將耗盡，絕對(duì)儲(chǔ)量不可能滿足人類長(zhǎng)期發(fā)展的需要，尋找替代能源勢(shì)在必然。太陽能是人類必然的能源選擇，未來太陽能的發(fā)展將一片光明。
2016年，我國全面實(shí)施城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設(shè)改造，計(jì)劃用五年左右時(shí)間，全面加快城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設(shè)改造，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。到2020年，中心城市(區(qū))智能化建設(shè)和應(yīng)用水平大幅提高，供電可靠率達(dá)到99.99%，用戶年均停電時(shí)間不超過1小時(shí)，供電質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平;城鎮(zhèn)地區(qū)供電能力及供電安全水平顯著提升，供電可靠率接近99.9%，用戶年均停電時(shí)間不超過10小時(shí)，保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
啟動(dòng)實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，組織編制三年滾動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，預(yù)計(jì)總投資約3000億元。盡快啟動(dòng)第一批升級(jí)改造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資約420億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資85億元。兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電的服務(wù)。組織編制小城鎮(zhèn)、中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)和機(jī)井通電實(shí)施方案(2016-2017年)預(yù)計(jì)投資約1500億元，到2017年中心村全部完成農(nóng)網(wǎng)改造，平原地區(qū)機(jī)井通電全覆蓋。
推進(jìn)重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，圍繞能源安全供應(yīng)保障、清潔能源發(fā)展和化石能源清潔高效利用三大重點(diǎn)領(lǐng)域，集中攻關(guān)智能電網(wǎng)等裝備及關(guān)鍵材料的自主研發(fā)應(yīng)用?！? 積極發(fā)展分布式能源，放開用戶側(cè)分布式電源建設(shè)，鼓勵(lì)多元主體投資建設(shè)分布式能源。研究制訂接入電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)分布式能源接入各電壓等級(jí)配電網(wǎng)和終端用能系統(tǒng)。創(chuàng)新分布式能源運(yùn)營模式，鼓勵(lì)發(fā)展融合儲(chǔ)能技術(shù)和信息技術(shù)的先進(jìn)微電網(wǎng)。完善各類資源綜合利用機(jī)組財(cái)政支持政策。積極發(fā)展智能電網(wǎng)，研究建立適應(yīng)基本國情的智能電網(wǎng)技術(shù)路線、發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)路徑。示范應(yīng)用微電網(wǎng)、儲(chǔ)能及柔性直流輸電工程。加強(qiáng)需求側(cè)管理，推廣應(yīng)用供需互動(dòng)用電系統(tǒng)。探索智能電網(wǎng)運(yùn)營商業(yè)新模式，建立清潔、安全、便捷、有序的互動(dòng)用電平臺(tái)，適應(yīng)分布式能源、電動(dòng)汽車等多元化接入需求。
促進(jìn)可再生能源就地消納利用，建設(shè)配套調(diào)峰電站，提高電網(wǎng)接入消納能力。電力交易落實(shí)電力體制改革措施。
推進(jìn)輸配電價(jià)改革，加強(qiáng)成本監(jiān)審，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
推進(jìn)南方、京津冀等區(qū)域電力市場(chǎng)和貴州、云南、山西等省電力市場(chǎng)建設(shè)綜合改革試點(diǎn)。按照相對(duì)獨(dú)立原則，組建京津冀、南方、貴州、云南、山西等電力交易機(jī)構(gòu)。
推進(jìn)跨省跨區(qū)電能交易市場(chǎng)化改革，制訂實(shí)施市場(chǎng)基本規(guī)則和監(jiān)管辦法。
推進(jìn)放開發(fā)用電計(jì)劃，優(yōu)先保障民生購電和清潔能源發(fā)電。
推進(jìn)放開售電業(yè)務(wù)和增量配電投資業(yè)務(wù)，在廣東、重慶等地開展售電側(cè)專項(xiàng)改革試點(diǎn)。
加快《電力法》修訂，完善電力監(jiān)管法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管，著力規(guī)范電力市場(chǎng)準(zhǔn)入秩序、電力調(diào)度交易與市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)公平開放和成本監(jiān)管，促進(jìn)信息公開和公平接入。
加強(qiáng)電力安全監(jiān)管。強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，落實(shí)以企業(yè)為主體的電力安全生產(chǎn)責(zé)任制。完善電力安全生產(chǎn)法規(guī)體系，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)源頭監(jiān)管和治理，堅(jiān)持完善重大隱患掛牌督辦、電力事故(事件)警示通報(bào)和約談訪談制度。做好電網(wǎng)、發(fā)電、工程施工、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、可靠性等專業(yè)安全監(jiān)管。建立安全生產(chǎn)不良記錄和“黑名單”機(jī)制。加強(qiáng)電力應(yīng)急管理，推進(jìn)電力企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)。做好國家重要活動(dòng)和重點(diǎn)時(shí)期保電工作。
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